招标投标是市场经济中确保公平竞争、优化资源配置的重要方式。然而，一些不法分子却将招标视为“私人订制”的舞台，通过串通投标、操纵结果的方式，将公开、公平、公正的市场竞争扭曲为内部操作的“私人游戏”。这种行为不仅损害了国家、集体和他人的合法权益，更严重破坏了市场经济的健康肌体。

案情回顾

（该图片由AI辅助生成）

曾某某得知某市一事业单位的门卫房、水泵房维修升级改造工程拟采用邀请招标方式进行采购。为非法承揽该项目，其找到该项目的招标代理公司（以下简称“某代理公司”）负责人进行商议。双方约定，由曾某某自行提供三家具有相应资质的建筑公司信息，某代理公司仅向该三家公司发出投标邀请，以确保无论哪家公司中标，实际施工均由曾某某控制。随后，曾某某提供了A公司、B公司、C公司的相关信息，并统一为上述三家公司编制投标文件、操控投标报价，使得该三家公司成为实际参与投标的唯一主体。之后，曾某某以其控制的C公司名义中标，中标金额人民币63万余元。项目完成后，曾某某从中非法获利人民币31万余元。

经审查，樟树市人民检察院以曾某某构成串通投标罪提起公诉。法院经审理，曾某某犯串通投标罪，被判处拘役三个月，缓刑四个月，并处罚金人民币30000元。

检察官提醒

1.串通投标是严重违法行为，形式多样。无论是投标人之间私下约定报价、轮流中标，还是与招标人、代理机构内外勾结锁定中标人，均构成串通投标。该案中，利用“邀请招标”程序相对封闭的特点，通过“量身定做”投标人名单、统一制作标书等方式操纵结果，是串通投标的典型手段。

2.行为危害巨大，破坏市场根基。串通投标行为虚化了竞争，使得招标流程形同虚设。它推高了项目成本，损害了国家或业主的利益；排挤了其他诚信经营者，破坏了营商环境；最终导致“劣币驱逐良币”，阻碍了行业技术进步和质量提升。

3.切勿心存侥幸，违法必受惩处。无论是投标人、招标人还是代理机构，参与串通投标均需承担法律责任。根据我国刑法，构成串通投标罪的，将被处以有期徒刑、拘役并处罚金。同时，相关单位及责任人员还可能面临市场禁入、列入失信名单等行政处罚，代价惨重。诚信守法，才是企业经营发展的长久之道。

法条链接

《中华人民共和国刑法》第二百二十三条：【串通投标罪】投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。